國務院出臺5項保護知識產(chǎn)權政策

　　中國節(jié)能協(xié)會2月23日發(fā)出呼吁，中國節(jié)電行業(yè)要保持健康發(fā)展，必須注重知識產(chǎn)權保護，大力推動行業(yè)技術創(chuàng)新。三天后，國務院在2月26日全文發(fā)布的《實施〈國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）〉若干配套政策》中，有5項政策涉及創(chuàng)造和保護知識產(chǎn)權。這為進一步完善國家知識產(chǎn)權制度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境提供了政策保障。 
　　據(jù)了解，這5項政策包括掌握關鍵技術和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權，積極參與制定國際標準，推動以我為主形成技術標準，切實保護知識產(chǎn)權，縮短發(fā)明專利審查周期，加強技術性貿(mào)易措施體系建設。 
　　進入目錄研制項目可獲重點支持 
　　《政策》指出，將針對國民經(jīng)濟、社會重點發(fā)展領域和重點工程，由綜合經(jīng)濟部門牽頭，并由使用部門和制造部門共同參與制定國家裝備技術政策，積極推進重大裝備的自主制造。同時，要將消化吸收再創(chuàng)新形成的先進裝備和產(chǎn)品，納入政府優(yōu)先采購的范圍，對訂購和使用國產(chǎn)首臺（套）重大裝備的國家重點工程，國家優(yōu)先予以安排等。由此可見，具有完全自主知識產(chǎn)權的關鍵技術及重要產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護顯得尤其重要。 
　　在掌握關鍵技術和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權一項規(guī)定中，《政策》明確，國家科技部門、綜合經(jīng)濟部門將會同有關部門按照行業(yè)和領域特點共同編制并定期發(fā)布應掌握自主知識產(chǎn)權的關鍵技術和重要產(chǎn)品目錄，國家科技計劃和建設投資應當對列入目錄的技術和產(chǎn)品的研制予以重點支持。國家科技部門將會同知識產(chǎn)權管理部門建立知識產(chǎn)權信息服務平臺，支持開展知識產(chǎn)權信息加工和戰(zhàn)略分析，為自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和市場開拓提供知識產(chǎn)權信息服務。 
　　建立知識產(chǎn)權特別審查機制 
　　除了明確關鍵技術及重要產(chǎn)品自主產(chǎn)權目錄的編制之外，《政策》中還有兩項措施值得期待，即建立重大經(jīng)濟活動的知識產(chǎn)權特別審查機制，以及加快建立我國符合國際通行規(guī)則的技術性貿(mào)易措施體系。 
　　根據(jù)《政策》，國家將建立健全知識產(chǎn)權保護體系，加大保護知識產(chǎn)權的執(zhí)法力度，營造尊重和保護知識產(chǎn)權的法治環(huán)境。有關部門組織建立專門委員會，對涉及國家利益并具有重要自主知識產(chǎn)權的企業(yè)并購、技術出口等活動進行監(jiān)督或調查，并防止濫用知識產(chǎn)權制約創(chuàng)新。 
　　同時，政府有關部門應建立和完善技術性貿(mào)易措施的通報協(xié)調機制、快速反應機制和研究評議體系。政府部門、行業(yè)協(xié)會、地方和企業(yè)聯(lián)合建立包括技術預警在內(nèi)的國外技術性貿(mào)易措施預警機制，密切跟蹤我國產(chǎn)品目標出口國的技術法規(guī)、標準及合格評定程序和檢驗檢疫要求的變化，對出口可能遭遇的技術性貿(mào)易措施進行實時監(jiān)測和發(fā)布預警。分析人士認為，這兩項措施將避免自主知識產(chǎn)權流失對國家安全造成的危害，同時保護國內(nèi)企業(yè)在參與國際競爭時，既能"避害"，也能"趨利"。