剛果(金)政府于 2024 年 10 月 1 日星期二發(fā)表聲明,譴責(zé)美國勞工部將 “剛果鈷 ”列入 2024 年童工或強(qiáng)迫勞動產(chǎn)品清單的決定。
對剛果(金)而言,美國勞工部的這一決定并未考慮到剛果(金)在規(guī)范手工和工業(yè)采礦方面所做的努力或取得的重大進(jìn)展。
關(guān)于非正規(guī)、因此也是非法的手工采礦中的童工和強(qiáng)迫勞動問題,政府指出,2019 年成立的鈷礦總公司(Entreprise Générale du Cobalt)正在根據(jù)剛果法律和該領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),在鈷礦開采方面采取嚴(yán)格的道德、負(fù)責(zé)任和透明措施,努力使手工采礦變得可行。
在工業(yè)采礦方面,政府指出,在剛果民主共和國開展業(yè)務(wù)的當(dāng)?shù)睾蛧H采礦公 司遵守國家法律、國際協(xié)定和原則以及道德規(guī)范。
在承認(rèn)有必要對這些問題保持高度警惕的同時,政府鼓勵美國當(dāng)局采取一種平衡的方法,不損害在剛果民主共和國經(jīng)營的剛果和國際公司進(jìn)入國際市場的機(jī)會,而是支持正在進(jìn)行的使局勢正;呐。
剛果(金)鈷無可指責(zé),剛果(金)回應(yīng)美國
剛果不能無動于衷。
在美國勞工部將剛果鈷礦列入瀕危礦產(chǎn)名單后,剛果政府終于表達(dá)了自己的觀點。
根據(jù) 10 月 1 日的新聞稿,美國的決定沒有考慮到剛果當(dāng)局在規(guī)范手工和工業(yè)采礦方面所做的努力或取得的重大進(jìn)展。
剛果(金)寫道:"這往往會質(zhì)疑國際合規(guī)監(jiān)督和供應(yīng)鏈盡職調(diào)查機(jī)制在人權(quán)、勞工和安全方面的有效性,而這些機(jī)制是由直接與西方跨國公司(歐洲和美國)合作的獨立國際機(jī)構(gòu)為考慮到*終用戶而嚴(yán)格實施的。
剛果當(dāng)局認(rèn)為,"這一決定故意無視當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實,損害了剛果采礦業(yè)的國際聲譽(yù)。(......)在剛果民主共和國運(yùn)營的本地和國際礦業(yè)公司都遵守國家法律、國際協(xié)定和原則,以及嚴(yán)格的治理和透明度框架"。
美國勞工部的決定是根據(jù)國際勞工事務(wù)局(ILAB)資助的一項研究做出的。該研究強(qiáng)調(diào)了剛果民主共和國手工和工業(yè)礦山中的強(qiáng)迫勞動行為和危險的工作條件。
需要提醒的是,將剛果鈷列入強(qiáng)迫勞動或童工生產(chǎn)的商品清單并不會自動導(dǎo)致進(jìn)口限制,但會增加美國當(dāng)局進(jìn)行更嚴(yán)格審查的可能性,特別是在與強(qiáng)迫勞動有關(guān)的進(jìn)口禁令方面。
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